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Las
10 preguntas a... |
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“La aportación de los municipios
pequeños es fundamental en la lucha del
cambio climático”
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Heliodoro
Gallego
Presidente de la Red Española
de Ciudades por el Clima
Nacido en Villalbarba (Valladolid) en 1949, Heliodoro Gallego es licenciado
en Derecho. Comenzó trabajando como letrado, aunque actualmente no ejerce
la abogacía. Desde 1998, es secretario general del PSOE de Palencia. Es
alcalde de Palencia desde 1991, a excepción de la legislatura de 1995-1999,
durante la cual ocupó el cargo de portavoz del grupo socialista del gobierno
local. Ejerce como presidente de la Federación Española de Municipios
y Provincias y como presidente de la Red Española de Ciudades por el Clima.
Cree que los ayuntamientos deberían adoptar medidas para la reducción
de la emisión de gases de efecto invernadero a través de Planes
de Actuación municipal.
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1. |
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La
energía es...
La capacidad de obrar o producir
un trabajo. La energía está presente
en todas las acciones que tienen lugar a nuestro
alrededor, tanto las producidas por personas como
por objetos. La energía forma parte de nuestra
vida diaria, es un elemento imprescindible y positivo
de nuestra sociedad. Sin embargo, la producción
y el consumo de energía también puede
tener efectos negativos sobre nuestro entorno y
nuestra salud. El principal impacto ambiental negativo
derivado de la producción y del uso de la
energía es el cambio climático. Por
ello, para hacer frente a este problema desde el ámbito
local, ha nacido la Red Española de Ciudades
por el Clima. |
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2. |
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¿Qué función
tiene la Red Española de Ciudades por
el Clima?
La Red Española de Ciudades por el Clima es la Sección de la Federación
Española de Municipios y Provincias (FEMP) que aglutina ciudades y pueblos
comprometidos con el desarrollo sostenible y la protección del clima;
es un instrumento de apoyo técnico para estas corporaciones locales, ofreciéndoles
herramientas para alcanzar un desarrollo sostenible. En este contexto, la Red
tiene el propósito de convertirse en un instrumento de coordinación
e impulso de las políticas locales de lucha contra el cambio climático
de las ciudades y pueblos españoles en esta materia y favorecer su relación
con otras corporaciones locales europeas y latinoamericanas comprometidas con
este proyecto. |
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3. |
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¿Cuáles
son las principales líneas de actuación
de la Red?
El marco de actuación se centra en fomentar medidas o actuaciones que
contribuyan de forma significativa a reducir las emisiones de gases de efecto
invernadero, en utilizar la planificación como herramienta que permita
evaluar los impactos de las actividades humanas sobre el clima y adoptar las
soluciones más correctas para prevenirlas y, por último, en fomentar
los acuerdos voluntarios con los agentes económicos y sociales para favorecer
la disminución de las emisiones de gases de efecto invernadero. Concretamente,
los ejes básicos de actuación de la Red son la eficiencia energética,
el desarrollo de energías renovables, y la edificación y la planificación
urbanística. |
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4. |
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¿Qué peso
cree que tienen los gobiernos locales en la lucha
contra el cambio climático?
Los gobiernos locales pueden llegar a ser un elemento esencial
para luchar contra el cambio climático, mediante la elaboración
de ordenanzas municipales que favorezcan el ahorro del consumo
energético, con la consiguiente reducción de la emisión
de gases de efecto invernadero, y actuando directamente sobre sus
propias instalaciones, como pueda ser la iluminación exterior
de las calles y de los edificios públicos, la calefacción
de edificios administrativos, colegios, etcétera. También
por medio de la incentivación, a través de subvenciones
o cualquier otro medio, a las acciones particulares que contribuyan
a la lucha contra el cambio climático. |
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5. |
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¿Hasta
qué punto la aportación de los
pequeños municipios es tan importante
como la de las grandes ciudades?
El territorio español está compuesto en su mayoría por
ciudades pequeñas y medias, por lo que resulta fundamental la aportación
de estos municipios en la lucha contra el cambio climático. Ciertamente,
no podemos comparar las emisiones de gases de efecto invernadero de las grandes
ciudades con las de otros municipios, pero muchos de éstos, a pesar de
su pequeño tamaño, cuentan con industrias que emiten un elevado
número de gases de efecto invernadero. |
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¿Qué medidas
concretas puede adoptar un municipio para ser
más sostenible en materia energética?
Además de asumir los compromisos de Aalborg, los ayuntamientos deberían
adoptar medidas para la reducción progresiva de la emisión de gases
de efecto invernadero, a través de un Plan de Actuación que contemple
actuaciones en tres ámbitos de actuación municipal: energía,
transporte y edificación y planificación urbana.
Sería muy larga la enumeración de las medidas que se podrían
tomar, pero entre ellas medidas podría destacar algunas como la aprobación
de ordenanzas municipales sobre energía solar térmica para las
nuevas edificaciones y para el alumbrado público; la introducción
de medidas económicas y fiscales para favorecer la implantación
de energías renovables y medios de transporte urbano menos contaminantes;
la adopción de medidas y criterios de eficiencia energética en
las nuevas contrataciones municipales y en los concursos de adjudicación
de servicios municipales; o la incorporación de sistemas de eficiencia
energética e implantación de energías renovables en los
edificios y dependencias municipales. |
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¿Cómo
valora el comportamiento de los municipios españoles
en el campo del desarrollo sostenible y protección
del clima?
Los responsables municipales son cada vez más conscientes de la necesidad
de tomar medidas en sus ciudades que contribuyan en la lucha contra el cambio
climático. Una muestra de ello ha sido la gran acogida del Primer Premio
a las Buenas Prácticas Locales por el Clima, convocado por la Red Española
de Ciudades por el Clima, al que se presentaron 124 candidaturas. |
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8. |
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¿Qué responsabilidad
tiene la participación ciudadana en la
gestión energética local?
Las actuaciones emprendidas por los responsables municipales son
en su mayoría ineficaces si no van acompañadas por
las acciones de la ciudadanía. Por ello es fundamental implicar
a la ciudadanía mediante campañas, acciones, procesos,
etc. que permitan trasladar al ámbito particular aquellas
actuaciones desarrolladas en el municipio. La Red de Ciudades por
el Clima contempla este aspecto en buena parte de las acciones
que lleva a cabo o que están previstas en el futuro. |
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9. |
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¿Cuál
cree que tiene que ser el papel de las agencias
locales de energía?
La creación de las agencias locales de
energía supone un paso importante en el ámbito
municipal, ya que establecen la gestión
energética como una cuestión de
carácter horizontal con importantes implicaciones
en diversas áreas municipales. Estas agencias
locales deberían establecer entre sus
objetivos prioritarios la creación de
Ordenanzas para la gestión local de la
energía, promoviendo modelos de gestión
integrada de la energía a nivel local
que deberían comportar importantes beneficios
para los ciudadanos en temas como la compraventa
de viviendas, consumos energéticos, utilización
de nuevas tecnologías energéticas,
etcétera. |
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10. |
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Una
buena práctica de ahorro energético
es...
Una buena práctica de ahorro energético es aquella que contribuye
a luchar contra el cambio climático. En el campo de la energía,
existen muchas buenas prácticas que contribuyen en mayor o menor medida
en esta lucha, pero desde las entidades locales es conveniente propiciar aquellas
prácticas que incidan directamente en la gestión energética
local, de modo que a su vez sirvan de ejemplo a los ciudadanos, quienes se sienten
más implicados en esta lucha cuando desde su ciudad se toman acciones
que contribuyan a reducir la emisión de gases de efecto invernadero.
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Listado
de Entrevistas