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  Reportaje noviembre-diciembre 2007
     
  Un estudio analiza las obligaciones solares de todo el mundo de forma exhaustiva  
     
 

Por primera vez, un documento ofrece un análisis global de la estructura de las obligaciones solares y propone buenas prácticas. Se trata de Best practice regulations for solar thermal, un estudio producido en el marco del proyecto Key issues for Renewable Heat in Europe (K4NADA-H), y en el qué ha participado la Agencia de Energía de Barcelona. El K4NADA-H es cofinanciado por el programa Intelligent Energy Europe de la Comisión Europea y lo ha coordinado el European Solar Thermal Industry Federation (ESTIF).

 
     
 
El estudio incluye un breve repaso histórico y destaca los beneficios y gastos de las obligaciones solares, además de unas pautas para técnicos y políticos para su implantación; también se hace un análisis exhaustivo de las medidas necesarias para garantizar la calidad de la instalación. En el anexo se recogen buenas prácticas como las de Barcelona, España, Alemania o Italia.
 
     
 

Repaso histórico

 
     
  Tal y como se explica a Best practice regulations for solar thermal, la primera obligación solar de la historia se hizo el año 1980 en Israel, a raíz de la preocupación por la seguridad en el suministro energético y en plena resaca de la crisis del petróleo. Todo y el éxito, no fue hasta 20 años después de que se aprobó otra normativa de este tipo, en este caso en Barcelona. Se trataba de la primera ordenanza solar que se adoptaba.

Hasta entonces, sólo la ciudad de Berlín había hecho un intento a principios de los años 80, pero el borrador que se hizo no llegó nunca a aprobarse debido a cambios en el gobierno y a la oposición del sector local de la construcción.

Las décadas de los 80 y 90 estuvieron marcadas por el decrecimiento de la energía y la carencia de reacción política ante la evidencia –cada vez más clara- del cambio climático.
 
     
   
     
  Las ventajas  
     
  Pero, tras todos estos años, la tendencia es cada vez más positiva. Los beneficios de la energía solar son claros: no sólo permite preparar de forma gradual los países y las regiones para la escasez de combustibles fósiles, sino que crea economías de escala que benefician, también, el mercado voluntario en los edificios que no están sujetos a la normativa.

Ahora bien, las obligaciones solares comportan un cambio en el mercado solar térmico: en el marco de una obligación de este tipo, es necesario prever medidas para garantizar la calidad de los productos, la instalación y el mantenimiento, además de un régimen claro de inspección y sanción. Si no es así, el rendimiento solar puede llegar a ser más bajo y afectar a la aceptación de la regulación y, posiblemente, de la energía solar en general.
 
     
 
 
     
  Las obligaciones solares en Europa y en el mundo  
     
  En la actualidad, la Comisión Europea está preparando la propuesta para una nueva directiva que cubrirá todas las energías renovables. Por primera vez, esta directiva afectará el sector de la climatización. Todavía no se sabe qué medidas específicas se incluirán en la propuesta, que deberá adoptar a posteriori el Consejo Europeo y el Parlamento.

Fuera de Europa, la idea de las obligaciones solares o para calefacción renovable está ganando terreno. Hoy por hoy, se está planteando la posibilidad de implantar obligaciones solares en el Área Metropolitana de Tokyo –dónde viven 35 millones de personas- y en Minas Gerais, el segundo estado federal más poblado del Brasil.

Por su parte, algunos estados federales australianos han promulgado normativas que podrían hacer que la solar térmica fuera una de las opciones favoritas para satisfacer los estándares de eficiencia; y China también se está planteando la posibilitad de introducir una normativa solar.
 
     
   
     
  Podéis descargar el estudio aquí.

Para más información sobre el proyecto K4RES-H, podéis consultar la página web.

Podéis también consultar todos los documentos y publicaciones de la Agencia sobre la OST aquí.
 
     
 
       
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