| |
A mesura que passen els mesos es fa
cada cop més evident que la humanitat no té cap
altra elecció que no sigui un canvi de grans
dimensions en l’àmbit de l’energia.
El
consum d’energia a escala mundial creix de
manera contínua: a la Xina ha augmentat un 150
% en quinze anys. Economies en creixement com l’Índia
i Brasil també afegeixen pressió al mercat
de l’energia. I Indonèsia, amb més
de 200 milions d’habitants, fa poc que ha passat
de ser un exportador de petroli a ser-ne un importador.
A
la Unió Europea tenim motius per preocupar-nos.
L’any 2000 vam importar el 50 % de la nostra
energia. Al Llibre Verd sobre la seguretat en el
proveïment
energètic, la Comissió Europea va preveure
un augment de la quota d’importació de
fins al 70 % cap al 2030.
Dues terceres parts de les
reserves de petroli mundials es concentren en només sis països del Golf
Pèrsic. La pujada dels preus del petroli no
només reflecteix la inestabilitat política
i les guerres, sinó també la distància
creixent que hi ha entre el consum de petroli i les
reserves minvants. Les reserves de gas són més
grans i estan més ben distribuïdes, però en
aquest cas també una bona part se situen al
Pròxim Orient, l’Àsia Central i
Rússia. La Unió Europea només és
rica en carbó. Però cremar més
carbó faria augmentar les emissions dels gasos
d’efecte hivernacle. Malauradament, l’evidència
científica del canvi climàtic cada cop
està més confirmada. Si no aconseguim
reduir les emissions de CO2 i d’altres tipus
de gasos, la humanitat s’haurà d’enfrontar
a uns enormes costos humans i econòmics .
La
indústria de l’energia nuclear es
presenta a si mateixa com l’única solució.
Tanmateix, no agrada a la majoria de ciutadans de la
UE per molt bones raons: l’energia nuclear és
molt cara, és perillosa i és èticament
inacceptable, ja que continuem deixant a les generacions
futures un llegat de residus radioactius per als quals
no hem trobat una solució definitiva en els
darrers cinquanta anys.
Una cursa contra rellotge
En aquest context, només hi ha dues solucions
realment sostenibles: l’eficiència energètica
i les energies renovables. Juntes tenen un potencial
enorme. Tanmateix, es tracta d’una cursa contra
rellotge: si volem evitar desordres ambientals i econòmics,
conflictes socials i guerres, cal que reforcem, en
tots els àmbits del consum energètic,
el desenvolupament tant de les energies renovables
com de les mesures d’eficiència energètica.
El sector
de la calefacció:
un gegant abandonat
Durant
la passada dècada, els polítics
i els mitjans de comunicació europeus es van
concentrar en el sector de l’electricitat. Sovint,
tant la població com els mitjans de comunicació parlen
de l’energia i de l’electricitat com si
es tractés d’una sola cosa. La majoria
de la gent, inclosos els responsables polítics,
subestima la quota d’energia utilitzada per a
la calefacció. En realitat, la calefacció per
si sola representa gairebé un 50 % del consum
final d’energia de la UE.
Passa el mateix en l’àmbit de les energies
renovables. La majoria de la gent pensa en fonts que
proporcionin electricitat, com ara els sistemes eòlics
o fotovoltaics. Les energies renovables, però,
poden substituir quotes encara més grans d’energia
convencional en el sector de la calefacció.
Només l’energia solar tèrmica té un
potencial d’aproximadament un 6 % del consum
d’energia final de l’Europa dels 25. Combinant-la
amb l’energia geotèrmica i de la biomassa,
la major part del edificis d’Europa podrien cobrir
el 100 % de les seves necessitats de calefacció mitjançant
energies renovables, amb uns costos relativament baixos.
Tanmateix,
el creixement de l’energia solar
tèrmica i de la calefacció renovable
s’enfronta a diverses barreres: poca conscienciació entre
la població i el sector de la construcció,
uns costos d’inversió alts que només
es recuperen amb el pas dels anys, necessitat d’una
formació especial per als instal·ladors,
etc.
É s per tot això que resulta fonamental
que les autoritats públiques estableixin un
marc positiu per al creixement del mercat.
Barcelona:
un model de reglamentació solar
tèrmica
Gràcies a l’Ordenança Solar aprovada
el 1999, Barcelona s’ha convertit en un model
de promoció de l’energia solar tèrmica.
En comparació amb ciutats d’altres països,
Barcelona va començar amb un nivell molt baix
d’ús de l’energia solar tèrmica.
Sis anys després de l’entrada en vigor
de l’Ordenança solar, el seu impacte comença
a ser significatiu. I encara és més important
el fet que l’adopció, per primera vegada
a Europa, de l’obligació de cobrir almenys
una certa quota de la demanda d’aigua calenta
domèstica amb col·lectors d’energia
solar tèrmica ha inspirat desenes de municipis
d’arreu d’Espanya i altres països
europeus. Cada país té un marc legal
diferent, però el model de Barcelona ha demostrat
que és políticament factible imposar
una obligació en el camp de l’energia
solar, que els ciutadans hi estan d’acord i que
pot suposar un autèntic incentiu per al mercat.
Millorar les ordenances solars
L’Agència d’Energia de Barcelona
ara col·labora en el projecte europeu Qüestions
clau per a l’energia tèrmica renovable
a Europa (K4RES-H), coordinat per l’ESTIF. Una
part d’aquest projecte té com a objectiu
analitzar l’experiència derivada de la
normativa solar de Barcelona, d’altres ciutats
espanyoles (també gràcies a la participació de
l’IDAE) i de la ciutat alemanya de Vellmar, que
ha establert una obligació similar. A partir
d’aquesta experiència, s’elaboraran
i es difondran a escala europea unes recomanacions
per millorar aquestes normatives. Una anàlisi
compartida com aquesta serà d’utilitat
per als municipis de tot Europa que estiguin considerant
la possibilitat d’adoptar obligacions en matèria
solar, però també per a ciutats com Barcelona
que vulguin revisar i millorar les ordenances existents.
Amb
tot, el repte de promoure l’energia solar
tèrmica i altres formes de calefacció i
refrigeració renovables no es pot afrontar només
mitjançant normatives vinculants. Cal un plantejament
global que inclogui els edificis existents, la refrigeració solar,
les xarxes urbanes de climatització centralitzada...
També són elements importants la conscienciació de
la ciutadania i la formació d’instal·ladors.
En
conseqüència, el projecte K4RES-H també tracta
qüestions com ara els incentius financers, les
estadístiques sobre calefacció renovable
i el mesurament de la producció d’energia
de les instal·lacions de calefacció renovable.
Una àmplia coalició demana una directiva
de la UE per a la calefacció i la refrigeració renovables
Aquest
treball mai no havia estat tan necessari. El dia 7
d’abril, el Consell Europeu de l’Energia
Renovable (EREC) i WWF van presentar en una conferència
de premsa a Brussel·les la Declaració conjunta
per una directiva de la UE que promogui la calefacció i
la refrigeració renovables. Aquesta declaració va
rebre el suport d’una àmplia coalició d’associacions
empresarials d’àmbit europeu i nacional,
xarxes parlamentàries, ONGs, universitats, el
Programa de calefacció i refrigeració solars
de l’AIE i altres organitzacions de dinou estats
membres de la UE. Juntes, aquestes organitzacions representen
milions de ciutadans de la UE i centenars de milers
de llocs de treball.
La declaració fa una crida a les institucions
europees perquè omplin el buit legislatiu europeu:
després de les directives per promoure l’electricitat
renovable (2001) i els biocombustibles per al transport
(2003), ara calen iniciatives per al sector de la calefacció,
tal com ha afirmat la Comissió Europea.
La declaració conjunta demana una directiva
que inclogui els aspectes següents:
| |
• |
Objectiu: incrementar la participació de
l’energia renovable en el sector de la calefacció i
la refrigeració fins al 25 % d’aquí al
2020. |
| |
|
|
| |
• |
Establir objectius nacionals vinculants per a
cada estat membre de la UE, d’acord amb l’objectiu
europeu global. |
| |
|
|
| |
• |
Els estats membres, o les autoritats locals,
han d’establir els seus propis programes
de suport, els quals poden incloure reglaments
vinculants (el «model Barcelona»),
incentius fiscals, campanyes de conscienciació,
formació per a instal•ladors, arquitectes
o projectistes, i qualsevol altra mesura adequada
per assolir l’objectiu perseguit. |
| |
|
|
| |
• |
Eliminar, quan n’hi hagi, les barreres
administratives contra el desplegament de l’energia
solar tèrmica, l’energia geotèrmica
i l’energia de la biomassa. |
| |
|
|
| |
• |
Crear estadístiques fiables sobre el sector
de la calefacció i de la participació de
les energies renovables en aquest sector, a fi
de poder fer-ne un seguiment. |
L’EREC va presentar
aquesta declaració al
comissari europeu d’Energia, el Sr. Piebalgs,
que va reaccionar-hi positivament. La Sra. Mechtild
Rothe, eurodiputada alemanya, va anunciar que havia
sol·licitat un informe d’iniciativa per
sol·licitar aquesta directiva formalment.
Encara
queda molt camí per recórrer
perquè totes les ciutats europees segueixin
l’exemple de Barcelona. Tot i així, confiem
que d’aquí a poques dècades construir
nous edificis sense un sistema d’energia solar
tèrmica sigui tan estrany com seria fer ara
cotxes sense cinturons de seguretat o tallar els últims
arbres que envolten una ciutat per cremar-los. Sens
dubte, hi ha una cosa que resulta estranya: haver de
cremar un gas i un petroli valuosíssims per
escalfar aigua a temperatures que es poden assolir
fàcilment amb un simple sistema d’energia
solar. Enllaços:
Llibre
Verd sobre la seguretat en el proveïment
energètic
Convenció marc de les Nacions Unides sobre
el canvi climàtic
Associació per
a l’Estudi
del Zenit del Petroli i el Gas (ASPO)
Projecte
europeu Qüestions clau per a l’energia
tèrmica renovable a Europa (K4RES-H)
Declaració conjunta per una directiva de la
UE que promogui la calefacció i la refrigeració renovables
Ordenança Solar Tèrmica
de Barcelona
|
|